叶不凡的兴奋劲没有持续多久，就被一盆冷水当头而下！次日，叶不凡发出的三份圣旨，内阁第一次行使内阁权力，将其中一份给封还了！加封阿尔达斯为波斯王的圣旨在内阁通过了，加封叶天为波斯国兵马大元帅的圣旨同样也通过了，但是三份圣旨中最关键的一份，秦国出兵支持阿尔达斯建国的圣旨居然被内阁大臣以全票封还给送回了宫内！
御书房内，非常安静，叶不凡不怒不喜，平静的坐在椅子上，脸如一潭死水。而尚官赵炎则则表面上非常平静，可是她自己知道，她身上的汗水早已湿透了，她跪在叶不凡面前，头几乎垂到地面上，大气也不敢出一下！
“陛下息怒！”赵炎心中非常惶恐不安，她知道叶不凡生气的下场，叶不凡只要每一次动怒，那就是血流成河，况且这个让叶不凡生气的对象却是内阁和内阁大臣，秦国内阁大臣每一个人身后都有一批支持者，如果叶不凡生气，让血流成河，秦国朝廷无疑将遭受灭顶之灾，不知道要牵扯到多少人！
御书房内一片平静，只是这平静的表面浮现出冰冷的杀机！
而此时的内阁衙门内，众内阁大臣则如热锅上的蚂蚁，急促不安！其实王猛心里也没有底，他只是在赌，他在赌叶不凡的情绪会战胜理智，在这个时候，如果出现一丁点差错，将会是血流成河！
内阁大臣卢谌坐在锦凳上，像一个受气的小媳妇，悠悠的叹气道：“自前秦始皇统一六国，建大秦以来，皇权是至高无上的，无法被超越的权力，现在我们内阁封还的陛下的圣旨，这不是摆明打脸吗？陛下自龙不凡以后，吾皇圣明，把大秦国治理得井井有条，百姓安居乐业，民富国强，可是现在我们公然忤逆陛下的旨意，天知道会生出什么大事！”
叶鲲一听这话，心里有点不悦了，这次封还圣旨，虽然是王猛提议的，不过内阁大臣都投了赞成票，现在卢谌这意思分明是想反悔！叶鲲立即反驳道：“吾皇圣明，广开言路，分权与内阁，乃旷古未有的圣君，岂会因此而迁怒于我等？况且陛下设立内阁，给内阁下可以批驳圣旨的权力，岂会在意面子问题，只要我等向陛下陈情利害，陛下会明白我等一片赤诚苦心！”
卢谌心里一阵唏嘘，暗付道：“你是当朝亲王，又是皇帝的从兄，只要不反谋反之罪，陛下倒不会对你下狠手，可是我们这些人则一不样，弄不好会被陛下杀鸡儆猴！”当然这些话，他不会说出来，卢谌道：“首辅大人，我等做臣子的，为君分忧，自然不能看陛下犯错而不管不问，应该主动向陛下解释清楚此事对秦国的利弊，陛下会明白我等苦心，自然不会怪罪我等！”
卢谌虽然才情可以，也很自傲，不过，要看跟谁，在王猛面前，永远他都傲不起来！他把自己的姿态放得很低，几乎算是低声下声了，求王猛独力承担内阁的决定，谁叫他是内阁首辅呢！
王猛深吸了口气，他心里清楚，自己也该图穷匕见了，如果此事被御史言官知道，他们肯定会上书弹劾他一个无君无父的罪名，不过内阁没有什么秘密可言，最迟明天，朝廷内外将会知道他们内阁居然封还了皇帝的圣旨！他沉吟片刻道：“诸位散了吧，景略自有计较！”
御书房里茶水让赵炎换了三遍，都是极品的雨前龙井，天价的稀罕物，连碰都没碰就倒掉，心疼得赵炎心里发苦！
叶不凡仍在坐在那里，中亚在现在的文官眼中，那是一片不毛之地，其实谁也不会想到那里的地下蕴藏着海量的财富，印度次大陆，在那里的布局已成，即使罗马和阿拉伯人联合起来，倾其全力，他们仍无法翻盘。闹了叶不凡，叶不凡就会派人占了苏伊士运河，把罗马人彻底堵死在地中海！
可是对于中亚叶不凡实在不甘心，阿尔达班的崛起，撒珊王朝的建立，让这个与安息一脉相承的帝国绵延二三百年，直到阿拉伯帝国兴起，阿拉伯人的影响力一直深深的刻在了中亚，就算大唐，也无法改变这个事实！
“陛下！首辅大臣王猛求见！”赵炎怯生生的看着叶不凡，低声说道！
叶不凡淡淡的道：“宣！”
“臣参见陛下，吾皇万岁万岁，万万岁！”王猛看到叶不凡一脸憔悴的模样，先是愣了一下，难道内阁这次封还圣旨打击到叶不凡了？随即坦然到了塌下，跪下行礼道。
王猛哪里知道叶不凡，叶不凡可以对于明朝的内阁制度相当熟悉。别的不说，明朝自成祖以后，哪出来一个相样的皇帝，可是大明朝依然运转正常，这里面内阁功不可没。再说，叶不凡也想通了！
叶不凡看了一眼脸上布满沧桑的王猛，淡淡的道：“景略平身吧，王卿近来神色也不是很好啊，要多注意身体才是。咱们这大秦可以离开朕，却离不开景略啊！”
“老臣惶恐，当不得陛下谬赞！”
叶不凡道：“也别站着了，坐吧！”
王猛看着叶不凡似乎并没有把封还圣旨的事情记在心上，心里略安一点。
王猛还没有开口，叶不凡却率先道：“景略可是为了封还圣旨的事情？可是担心朕龙颜大怒？”
叶不凡接连发问，反而让王猛无话可说！他只是低头不语!
叶不凡叹了口气，道：“朕，何偿不知此事做得有点急了，但是朕的身子骨越来越差，每天睡五个时辰，居然还时常犯困，而且经常提东忘西，朕到了这个年纪，也该准备后事了！”
王猛“。。。。。。。”
叶不凡又道：“朕告诉过你，世界上有七大洲，现在北美南美，暂时那里还没有文明出现，可以作为秦国的长期殖民统，为秦国增加税收和各种物资，对于北方的草原，任何时候，朕需要把他们控制在手中，这都是天然养马之地，秦国在目前还需要大量的骑兵，只有草原在手，秦国才不会缺马，有一百万步兵，可以保证别人不敢打你，但是只要拥有五十万骑兵，就可以先发制人，主动出击，这也是朕为何要在秦军诸军中大量配战马的原因，现在秦国已经没有单纯的步兵了，所有步兵都是依靠战马快速移动，而不是利用人的两脚。现在北宫纯基本上根除了草原的危险，至少在百年之内，草原不会再成为秦国的大患！”
叶不凡指着中亚道：“你们别看中亚这里，都是大量的沙漠，可是他们这地底下埋藏着无数大量的黑金！另外这里的独特地理环境，也可以成为大秦西北部的天然屏障！朕实在是舍不得将这块肥肉让给罗马人！”
王猛道：“臣明白陛下的苦衷，可是情报局送来了最新的消息，六个月前，阿尔达班就攻破了安息都城，尽屠安息王室，现在恐怕已经控制了安息全境！他还建立了新的王朝，名叫萨珊王朝！现在就算陛下派阿尔达斯去，恐怕也会失望而归！臣观这波斯王就是一个扶不起来的阿斗，就算让潞国公率一万大军前去，恐怕也无力回天！安息的局势已经彻底糜烂了，一万人进去太少，不顶用，太多的话，秦国现在正全力修建铁路，物力和财力根本无法供给！所以臣只要封退了陛下的旨意！”
“你继续说下去！”
王猛道：“陛下，其实倒也一个主意！等北宫大将军率军回师时，顺义郡王自然会跟着回来，到时候再让顺义王率其族人出征，让顺义王在中亚地区采取以战养战的策略，况且巴鲁族多凶残狠戾，都是尸山血海爬出来的，这些人好勇斗狠，都是亡命之徒，如果留在秦国，终究是一个祸害，况且顺义王又立下大功，岂能不教而诛，用巴鲁族勇士帮助波斯，正是一石二鸟！”
叶不凡也踟躇起来，他沉默了片刻道：“如何进入，朕也不管了，秦国进入中亚的事，朕就不多问了。但是内阁必须提上日程！”他叹了口气，道：“若是朕身体还康健，倒也罢了，可是现在这个样子，秦国进入中亚之事，朕或许就看不到了。”
“陛下万寿无疆。。。。。。。。。”
叶不凡笑道：“景略你着相了，朕是凡人一个，倒是千年王八鳖，朕若真能万寿无疆，那朕成什么了！”
王猛哭笑不得的看着叶不凡“臣没那个意思！”
“嗯，朕也明白！”叶不凡转过身子，突然对王猛问道：“知道朕最放心不下什么吗？”
王猛早已习惯了叶不凡的跳跃性思维方式，王猛道：“臣不知！”
叶不凡道：“刀兵一起，百姓就会跟着受苦，若是能避免刀兵，就好的办法就是拒敌于国门之外，所以朕才费大力气强军，四处出战将秦国的敌人、哪怕是潜在敌人都消灭干净！朕是马上皇帝，自然知道国防的重要性，可是朕的后代呢，或许一代两代人在朕的影响下会保留朕作风，一个皇帝的尚武，或许只是一代的问题，一代之后，就会没落了，以后的皇帝大多是守成之君，汉武帝尚武，可是武帝之后，直到西汉末，西汉还有尚武皇帝吗？朕替未来担心！”
叶不凡继续说道：“朕担心的并不是朕的后代不能坐这江山，现在我们大秦将大秦周围所有的民族和国家都踩在了脚下，我们的百姓面对异胡也没有了畏惧之心，他们都挺起了腰杆。”
王猛暗然了，前几天，西平郡铁路建筑工地上跑了数千奴工，这些奴工都是以前西域各国的精锐部队，他们跑到了湟水县，湟水县是一个汉人极少的小县，人口还不满万，青壮仅三千余人，守卫仅三百护军，然而让王猛意外的是，当奴工叛军想进入湟水县城时，却遇到了当地百姓极力反抗！一个小小的县城，在不足两丈高的城墙下，居然硬是抵抗了这数千人半天的进攻！最后这些百姓居然还配合随后追来凉州军将其歼灭！
以前，汉人在遇到胡人时都非常害怕，在晋朝的时候，匈奴人不过数万人就敢进攻洛阳，鲜卑人和羯人几百人能赶上数十万汉人没命的跑，现在却倒了过来，汉人面对异胡人从来不想着逃跑，而是拿起武器将他们消灭干净！这是从根本上的改变！
现在秦国百姓，从上至下都有一种积极的态度。面对秦国的对外战争，只要报纸上出现哪里出现叛乱的消息，百姓无不慷慨陈词，叫嚣着出兵平叛，从来没有人敢提安抚，甚至求和的意思！随着秦国对外战争的胜利，大秦的民族情节越来越高涨！
即使对外贸易的商贾，他们在求财的同时，如果听到其他人诋毁秦国，也拼着生意不做，也要理论一番，理论不行，就会上演全武行，在对外争斗中占了便宜就会受到英雄般的待遇，如果在外人面前认了耸，恐怕他就抬不起头做人！
“陛下担心的是？”
叶不凡道：“好战必亡，忘战必危，所以朕害怕，朕的子孙会忘记战争，忘记秦国是怎么来的！”
王猛道：“臣明白！大秦内阁永远都执行先发制人的战略，把秦国一切不安定因素都扼杀在摇篮里！绝对不会荒废武备，大秦的领土不可侵犯，犯大秦天威，虽远必诛！”
叶不凡露出会心的微笑“武备是一把双刃剑，能伤敌的同时，也能伤已，但是朕宁愿朕的江山被叛逆篡夺，也不愿意自废武功！朕可不原重蹈晋武帝的覆辙，马放南山容易，再想收回来就难了！”
叶不凡将一张纸。
王猛接过一看，上面写着
“犯大秦天威者，虽然远必诛！”
“任何情况下，大秦不和亲、不称臣、不纳贡，不割地、不赔款！”
“大秦鼓励百家学说，百家争鸣，鼓励商贸，保护个人专利，促进科技发展。文武并举！”
“但凡叶氏子孙有渝此誓者，天必殛之”。
叶不凡也没有办法了只好像太祖一样，立碑立誓！
“陛下这…….”
叶不凡叹了口气道：“命人刻三碑，一立于太庙前，一立内阁衙门前，另外一立于太学院门前！见此碑，武官下马，文官落轿！”
”臣遵旨！”
叶不凡又问道：“对于马库斯在印度的举动，内阁有什么意见？”
王猛道：“商务部倒出提出与罗马人打价格战！争夺印度市场！”
叶不凡道：“价格战是伤人伤已，不可为！内阁这事别管了，朕还是交给蒙天护去做吧！”
